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北美觀察丨美國財政斷崖倒計時:企業資金將枯竭,裁員潮逼近

2020-07-25 20:40:07  來源:新華網

  隨著美國疫情嚴重反彈,國會兩黨一直在就新一輪經濟救助方案爭執不下。方案不出,疫情困境中的各方就無法得到救助,除了大批失業人口馬上面臨失去補貼,各企業也眼看著走到了懸崖邊緣——還有半個月,也就是8月8日,上一輪針對企業的救助方案將到期,不少小企業面臨著資金枯竭。此外,針對美國航空業的支持計劃也將于9月底到期,一些企業可能被迫開始裁員。嚴峻的疫情形勢下,如果國會再不推出新的救助方案,企業無法獲得新的資金支持,美國恐將出現新一波裁員潮。

  △麻省理工學院和美聯儲研究人員發現,針對小企業的薪資保護計劃挽救了140萬到320萬個工作崗位,但該計劃很快將于8月8日到期

  八成小企業即將耗盡資金

  作為3月出臺的《關懷法案》的一部分,美國國會此前通過的薪資保護計劃旨在幫助小企業撐過疫情。該計劃規定員工人數少于500人的企業,可向銀行申請并經小企業管理局審批后獲得貸款。該計劃資金總額為3490億美元,資金迅速耗盡后,國會又向該計劃補充了3100億美元。

  薪資保護計劃至今已向小企業主提供超過5000億美元的貸款,若貸款人將大部分資金用于支付員工工資,還有可能獲得還款豁免。申請該計劃貸款的截止日期為8月8日,此后企業將無法申請。高盛集團調查顯示,目前僅有16%的美國小企業認為,它們在計劃結束后還能繼續發放員工工資,高達84%的被調查企業明確表示,它們的資金將在8月的第一周耗盡。由于國會仍未就是否以及如何延長這一計劃達成協議,眾多小企業及其員工的命運因此懸而未決。

  包括麻省理工學院教授大衛·奧托爾在內的經濟學家在7月22日發布的研究報告中指出,作為美國應對疫情的核心經濟政策,薪資保護計劃將就業人數提高了2%~4.5%。研究表明,直接向企業提供貸款有助于緩解疫情期間的就業損失,可能幫助挽救了140萬~320萬個工作崗位。如今計劃即將到期,面臨資金枯竭的企業可能被迫裁員。

  △CNBC稱,僅有16%的美國小企業在計劃結束后還能繼續發放工資,84%的企業表示,它們的資金將在8月的第一周耗盡

  拿到錢的日子也不好過

  盡管疫情期間小企業通過貸款免于大規模裁員,但企業主也付出了不小的代價。由于救助計劃出臺匆忙,很多規則在貸款下發后仍然不停變化,導致企業難以適應。例如,計劃原先規定貸款人必須在貸款首次發放的8周內,將75%以上的資金用于工資支付,否則貸款金額不可豁免。此后規則有所改變,8周被延長至24周,且僅要求60%的資金用于工資支付。美國證券交易委員會前首席經濟學家切斯特·斯派特就稱,這些規定過于死板,并且造成“企業和員工關系緊張”。

  美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)稱,不少餐飲企業直接感受到了薪資保護計劃的負面影響。許多企業主把錢基本都花在了員工身上,但從企業經營角度來說,貸款對于生意毫無幫助。例如,匹茲堡地區一位擁有三家餐廳的老板羅伯特·米勒表示,在他執行8周內用完貸款的規定到最后一周時,政府才通知8周被延長至24周,可他已經沒錢了?!皫字芮拔揖陀霉饬速J款,但營業額要比去年少了一半以上?!泵桌照J為,這樣的經營毫無意義,相信還有上百萬小企業主面臨和他一樣的困境。

  此外,許多小企業還需承擔疫情防控的額外費用,比如購買消毒用品、個人防護裝備等,再加上許多商業地產也因經濟壓力無法免除經營者租金,導致不少小企業主面臨“借債維持、不死不活”的窘境,很多人都不清楚到底是否應該貸款。即便如此,錢也不是想借就能借的。新澤西州注冊會計師阿爾伯特·坎波就說,由于疫情導致大量餐飲企業倒閉,“銀行放貸會比較保守”,這些企業可能很難在經濟下行時期獲得貸款。

  薪資保護計劃還在其他不少領域引發爭議。比如,在不少企業“不死不活”之際,一些政府承包商在疫情期間通過為政府工作獲得了不少利潤,卻仍舊拿到了貸款。此外,有媒體曝光部分資金流向了大企業,甚至還有私募股權巨頭投資組合中的公司獲得貸款,表明計劃審查不夠嚴謹。

  △《華爾街日報》指出,美國航空工會希望政府繼續撥款,使航空公司能夠支付員工薪水

  航空公司可能秋季裁員

  眾多小企業掙扎于破產邊緣之際,美國不少大企業同樣面臨資金枯竭的困境。其中,《關懷法案》為美國航空業提供的250億美元資金支持計劃將于9月底到期,這是又一個可能造成嚴重后果的“財政墜崖”事件。

  分析認為,疫情暴發期間,大量航線取消,這筆資金支持對于支付航空業薪水,避免航空公司全線裁員至關重要。對于計劃到期后的前景,不少航空公司已經提前給員工打了“預防針”,請他們為10月后可能發生的裁員情況做好準備。例如,美國聯合航空公司就表示,10月后可能裁掉3.6萬名一線員工。

  《華爾街日報》稱,由于擔心疫情反彈令航空業無法在今年內實現復蘇,美國幾家航空工會已經聯合提出請求,希望政府再撥款320億美元,用以支付飛行員、空乘人員以及機師未來至少6個月的薪水。不少航空公司高管警告稱,美國航空業要想恢復到2019年的水平,可能需要兩年時間,如果未能延長資金支持計劃,他們可能被迫在秋季進行裁員?!氨M管裁員仍然是我們的最后選擇,但在這種非常惡劣的環境中,顯然不能排除這一可能性?!泵绹髂虾娇帐紫瘓绦泄偌永铩P利說。(央視記者 顧鄉)

責任編輯:蘇穎
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